Contexte où se déroule cette expérience

La MDS, où comment une idée prend forme sur un territoire

La Maison pour un Développement Solidaire, c’est tout d’abord l’histoire d’une idée, une idée qui va naître, fin 1997, sur un quartier de Paris nouvellement classé territoire en D.S.U (Développement Social Urbain).

Dans le cadre du 11ème Plan, la Ville de Paris et l’Etat ont souhaité développer des actions de lutte contre l’exclusion urbaine et sociale des personnes en difficulté. Ce souhait s’est concrétisé, en 1995, par la signature entre la Ville et l’Etat de la convention relative à la Politique de la Ville et qui définira notamment six nouveaux secteurs de Développement Social Urbain, dont le quartier Fontaine Au Roi qui nous concerne.

Ce nouveau périmètre en D.S.U dénommé « Fontaine Au Roi » forme un quadrilatère, il est situé dans le nord-est du 11ème arrondissement de Paris, délimité par la rue du Faubourg du Temple, les boulevards de Belleville et Ménilmontant, l’avenue de la République et l’avenue Parmentier. Son extrémité nord est se situe au carrefour des 20ème, 10ème, 19ème et 11ème arrondissements.

C’est, historiquement, une zone d’habitat ouvrier, siège de la Commune de Paris en 1871. C’est l’un des quartiers des plus densément peuplés de Paris (près de 600 habitants à l’hectare contre 200 habitants/hectare sur Paris) et plus largement d’Europe. La population immigrée y est très représentée, notamment les populations d’origine maghrébine, chinoise et pakistanaise. Il comptait 33,3% d’étrangers contre 15% sur l’ensemble de Paris en 1990. Le Collège de la rue Fontaine au Roi comptait à cette époque dans ses effectifs, des enfants de 46 nationalités différentes. Les jeunes du quartier aiment à dire qu’ils habitent « Babelville » - le Bas de Belleville.

Le quartier est aussi depuis quelques années, un quartier attractif pour les populations plus aisées du fait de la proximité avec les nombreux bars, restaurants et autres salles de concerts de la rue Oberkampf et des rues voisines : « Outre le contexte démographique, le quartier s’est peu à peu révélé comme étant le décor «branché » d’une population appartenant aux classes moyennes […] Des cafés et des restaurants à la mode n’en finissent plus d’y éclore » .

La population y est jeune. Selon le recensement de 1999, 20% de la population du quartier a entre 0 et 19 ans, et 40% entre 20 et 39 ans. Pourtant les équipements dédiés à la jeunesse restent insuffisants : une Antenne Jeune et un gymnase pour tout le secteur !Les plus de 75 ans ne représentent que 5% de la population du quartier. Beaucoup de logements sont encore sans confort (toilettes, douches) et on y trouve, majoritairement et en grand nombre, des petits commerces.

Enfin, dans sa partie « préconisations », l’étude préalable au classement en D.S.U de ce site prônait notamment le « renforcement et la mise en réseau des acteurs locaux de l’accompagnement social vers l‘autonomie des publics en difficulté ».

Présentation de la Maison pour un Développement Solidaire

Quand l’action a-t-elle été lancée ?

L’action a été lancée, en septembre 1998, après un Atelier de l’avenir qui s’est déroulé sur le quartier Fontaine au Roi, fin 1997, à la demande du Collectif Inter-associatif (réunissant près de 40 associations). Collectif qui s’était créé pour s’inscrire de manière active dans la procédure de développement social urbain qui se mettait en place. Cet Atelier de l’avenir qui a été animé par le MDSL Intervention avait pour objectif d’élaborer sur le quartier des projets en commun en lien étroit avec ses habitants.

Quelle est la nature de l’action ?

Mettre en place sur ce quartier en politique de la ville, une structure qui offre aux habitants l’opportunité de faire mûrir une idée afin de la concrétiser en un projet individuel ou collectif.

Nous avons retenu comme définition du « Développement solidaire » celle donnée par Gérard Winter – L’impatience des pauvres – Edition PUF :
« Le développement solidaire consiste d’abord à privilégier le mouvement qui vient d’en bas. C’est, en effet, au niveau le plus proche du terrain que s’inventent les réponses adaptées à la diversité des situations, à la liberté et à la créativité de chacun… Nul doute qu’il s’agit là d’une des composantes essentielles de la démocratie… ».

Caractéristiques de La Maison pour un Développement Solidaire

Elle est née de l’initiative des personnes, des habitants

Elle se définit comme une constituante d’un mouvement social autonome et est libre de ses orientations, de ses politiques et de ses approches.

Elle s’appuie sur les forces individuelles et collectives des personnes comme agents de transformation sociales.

Elle favorise la participation de chacun et de chacune aux orientations et à la gestion des actions et/ou projets dans lesquelles les personnes sont impliquées.

Elle tend à promouvoir dans ses actions et dans ses pratiques les valeurs de justice sociale.

Elle agit au niveau de l’amélioration de la qualité du tissu social en offrant une approche alternative et globale dans la réponse aux besoins des individus ou des collectivités.

Elle utilise dans ses actions les principes d’éducation populaire

Champs d’intervention de La Maison pour un Développement Solidaire

L’éducation populaire et la défense des droits ;
La santé;
Le développement social local
L’insertion sociale par l’activité économique et le développement local ;
Le Développement Communautaire

L’équipe de la Maison pour un Développement Solidaire a pour objectifs :

*de créer un contexte où des habitants du quartier sont accueillis tant pour faire part d’un projet collectif ou individuel qui leur tient à cœur, que pour parler de leurs difficultés quotidiennes et rechercher collectivement des réponses.

*L’action de la MDS s’inscrit dans une démarche ascendante qui consiste à co-construire les solutions en partant des besoins identifiés avec la personne en difficulté. En effet nous considérons qu’en tant qu’acteurs de leur situation, les habitants sont les experts de celle-ci, ils sont donc incontournables dans la construction des solutions à leurs problèmes. De plus, cette démarche a pour effet de revaloriser les personnes les plus défavorisées pour qu’ils sortent de leur position d’assistés et prennent conscience qu’ils sont acteurs de leur devenir. Il s’agit bien de ne pas faire à la place ….ni pour….mais avec…

L’équipe élabore avec toute personne (jeunes/adultes - hommes/femmes) entrant à la MDS, des réponses aux urgences telles que l’hébergement, la recherche d’emploi, les démarches administratives.

Pôle I : Un Accompagnement pour des porteurs de projet

L’objectif central de ce pôle est d’offrir à des porteurs d’idées ou de projets associatifs ou coopératifs un accompagnement et un soutien global en co-construisant avec eux les outils :
*d’information,
*de communication,
*ainsi que des actions de formation indispensables à la concrétisation et à la réussite de leur projet.

Au quotidien, nous faisons en sorte :

*d’assurer, auprès de porteurs/euses de projet(s), un travail qui leur permette d’accoucher de leur projet en mettant à leur disposition des «facilitateurs», agents de développement social et économique,

*de permettre le développement de pratiques solidaires en facilitant les dynamiques coopératives entre les porteurs de projet dans le cadre des Ateliers Coopératifs, avec pour objectif la mutualisation des savoirs et des moyens et la création de synergies entre les coopérateurs.

Actuellement, plus de 20 projets sont menés au sein de la Maison pour un Développement Solidaire regroupant près de 40 personnes.

Pôle II : Des Actions pour le Bien-être la Santé et l’Éducation

Le pôle Santé Bien-être au sein de La Maison pour un Développement Solidaire, qui comprend un Point Accueil Ecoute Jeunes mène des actions de prévention pour la Santé et travaille en réseau ouvert avec les autres intervenants du DSU (centres sociaux, équipe de développement local, Collectif Inter Associatif, associations, institutions et autres partenaires).
Dans un premier temps, nous offrons aux jeunes et aux parents :
*Un accueil chaleureux
*Une réponse à des situations de crise
*Des informations sur leurs droits et leurs responsabilités
*Une mise en réseau avec les ressources habilitées à répondre à leurs besoins

Dans un deuxième temps, des passerelles vers l’autonomie :
*Soutenir les jeunes en démarche de changement
*Développer une meilleure connaissance de soi et des autres
*Amener les jeunes à faire des choix et à les assumer
*Informer les jeunes sur différents thèmes spécifiques à leur réalité
*Tracer un projet à court terme pouvant s’inscrire dans un projet de vie à moyen ou à long terme
*Soutenir des projets visant la réinsertion professionnelle

En parallèle, des passerelles vers un développement communautaire :
*Offrir un lieu de rencontre
*Développer des outils d’intervention collectifs
*Adapter nos outils aux nouvelles réalités des jeunes
*Amener les jeunes à participer aux différents niveaux de fonctionnement de la Maison
*Faciliter la participation des jeunes dans la vie locale,
*Trouver et co-construire des alternatives avec les jeunes pour améliorer leur qualité de vie
*Impulser, développer, soutenir les réseaux informels d’entraide,
*Accompagner les adolescents et les jeunes adultes pour qu’ils appréhendent mieux les risques de dépendance qu’ils prennent par la consommation de produits psycho-actifs,
*Offrir aux familles soucieuses de la santé de leurs enfants, la possibilité de venir partager leurs inquiétudes, dans des contextes souples mais rigoureux en particulier vis à vis de la consommation de substances psycho-actives,
*Faciliter l’appropriation d’outils tant aux adolescents, aux jeunes adultes qu’aux familles afin qu’ils construisent ensemble et /ou séparément des réponses ponctuelles, des projets individuels et collectifs.

Analyse de l’expérience menée au travers de la MDS

Pour sortir de l’assistanat et des contextes qui provoquent dépendance et anomie, nous avons voulu :

*Créer un lieu ouvert et polyvalent où l’accueil et l’accompagnement proposés sont basés sur l’esprit de solidarité et le plaisir partagé d’agir ensemble.

*Ouvrir au cœur d’un ancien quartier populaire un lieu où les valeurs de solidarité qui l’ont fait longtemps vivre vont être à nouveau activées, où les valeurs de donnant/donnant s’imposent.

*Renouer avec les savoirs faire et savoir être populaires. N’oublions pas que c’est au cœur de ce quartier que sont nées les caisses de soutien et de solidarité, les marmites communautaires…et où, se « donner la main » dans les moments difficiles, faisait partie intégrante de la vie quotidienne. Valeurs également vivaces chez les personnes originaires du continent africain (nord et sud) qui adhérent rapidement aux objectifs de la Maison.

*Permettre aux habitants de prendre conscience que le changement personnel et social à opérer leur appartient et que cela passe par une transformation de leur vision du monde.

*Leur permettre également de retrouver respect et dignité qui sont les deux revendications fortes que mettent habituellement en avant les habitants des quartiers en développement humain.