Résumé du projet

Le programme « France/Europe – migrations, identités, citoyenneté » a accueilli, à l’été 2009, une centaine d’étudiants venus de toute l’Europe et des Etats-Unis, ainsi qu’un plus petit groupe d’une vingtaine d’étudiants de France, des Etats-Unis et de Bosnie Herzégovine sur un mois, afin de les sensibiliser enjeux de la diversité des démocraties européennes à travers l’histoire, avec un regard plus approfondi sur la France. Il déroulé du 5 juin au 8 juillet 2009, et se trouve actuellement dans la phase de développement de projets de terrain des étudiants qui y ont participé.

Descriptif du projet

Une ouverture internationale sous le thème des migrations et du rapport à l’étranger dans les années 1930

En partenariat avec la Cité Nationale de l’Histoire de l’Immigration (CNHI) et le Mémorial de la Shoah, Humanity in Action France a organisé trois jours de sessions plénières d’étude et d’échanges liant les divers programmes d’été menés par l’ensemble des associations Humanity in Action en Europe. Ces sessions ont permis à 107 étudiants venus d’Allemagne, du Danemark, de France, des Pays-Bas, de Pologne, des Etats-Unis, de Bosnie-Herzégovine et d’Ukraine de faire connaissance, et de prendre conscience de l’histoire commune de leurs pays en termes d’histoire migratoire, ainsi que de l’importance de leurs spécificités historiques et de l’impact de celles-ci sur les enjeux contemporains du respect de l’égalité des chances, de la diversité et de la cohésion sociale.

Les participants, hébergés à Aubervilliers, ont été accueillis dès le premier soir par le Maire et une dizaine d’élus qui, souhaitant la bienvenue au groupe, lui a présenté l’histoire ainsi que la vie culturelle et associative de la ville où il passerait les trois prochaines soirées.

Dès le lendemain matin, les étudiants se sont rendus à la CNHI, où ils ont participé à atelier interactif destiné à faire émerger les règles implicites du vivre ensemble divergeant selon les pays, cultures et individus, et à faciliter la communication au sein du groupe. Ils ont ensuite été guidés à travers l’exposition permanente de la CNHI, se préparant ainsi à débattre de la complexité des enjeux de la mise en musée de l’Histoire avec des muséographes.

C’est lors des séminaires animés par l’historien de l’immigration Patrick Weil ou encore le géographe Serge Weber que le groupe a pu acquérir une vision globale de l’évolution des politiques et des lois encadrant l’immigration et l’accès à la nationalité en France et en Europe, des années 1930 à aujourd’hui.

Ces séminaires sont venus enrichir les visites thématiques de Paris qui mettaient en valeur sa diversité historique et actuelle, et auxquelles quelques jeunes résidents de l’Association pour le Logement des Jeunes d’Aubervilliers se sont joints, assurant des échanges animés sur les ressentis de chacun en tant que jeune vivant dans un centre urbain, une banlieue ou une petite ville de France, d’Europe ou des Etats-Unis. Avant de clôturer ces sessions au Mémorial de la Shoah sur le thème de la pertinence de la mémoire de la Shoah aujourd’hui en Europe, tous se sont réunis en soirée pour un cocktail à la Cité Nationale de l’Immigration.

Les 107 participants se sont ainsi séparés le 8 juin, prêts à aborder l’histoire et les enjeux contemporains du respect des droits de l’homme, de la diversité et de l’égalité des chances dans des pays différents, sachant qu’ils se retrouveraient en fin de parcours pour partager leurs acquis et échanger sur les initiatives ayant fonctionné dans divers contextes, et redéfinir leur propre rôle au sein de leur campus, de leur ville ou de leur pays.

Un regard approfondi sur l’histoire et les initiatives citoyennes contemporaines en Île-de-France

La seconde partie du projet a permis à la vingtaine de participants du programme français de se concentrer sur les spécificités des politiques touchant à l’égalité entre citoyens, à l’accès aux droits et à la citoyenneté en France. ll s’agissait donc de comprendre les valeurs portées par la République, de revisiter les périodes de son Histoire qui ont contribué à ancrer son identité dans ces valeurs, puis d’évaluer le rapport entre les principes annoncés dans les textes et la réalité de terrain, tout en cherchant des solutions concrètes aux écarts identifiés.

Les sessions plénières internationales ayant porté sur le rapport à l’étranger dans les années 30, elles ont naturellement servi d’introduction au programme français, qui a traité de la Shoah, de l’héritage de l’esclavage et de la colonisation ; de la vie quotidienne en banlieue parisienne, et particulièrement en Seine-Saint-Denis ; du rapport qu’entretient aujourd’hui la France avec les droits de l’homme sur son sol comme à l’étranger ; des diverses manières d’agir sur le terrain avec le soutien d’institutions publiques. L’axe d’étude a été rendu possible grâce aux interventions d’universitaires experts dans leur domaine, tels que Patrick Weil, Pap Ndiaye et Daniel Sabbagh, mais également grâce à des témoignages personnels, tel que celui de Sarah Montard, rescapée de la Shoah.

Les séminaires ont été ponctués de visites thématiques : les enjeux du vivre ensemble à Drancy, marquée par une histoire douloureuse pour les Juifs et les Rroms, mais aussi par les difficultés contemporaines d’une forte population musulmane ; les enjeux du développement urbain et de la cohésion sociale dans la ville historique de Saint-Denis, qui attire de nouveaux habitants en créant des quartiers plus modernes ; les stratégies institutionnelles de sensibilisation à la lutte contre les discriminations développées par la HALDE ; la réinsertion sociale des Rroms à Aubervilliers à travers le dispositif de villages d’insertion ; le cas des travailleurs sans-papiers installés à la bourse du travail à Paris ; ou encore le journalisme citoyen développé en banlieue, avec le Bondy Blog. Les participants ont également pu participer au tournoi de football de lutte contre l’homophobie « B.Yourself » organisé au Parc des Princes par Paris Foot Gay, qu’ils ont ensuite suivis à la Gay Pride.

Ces séminaires et visites ont permis aux jeunes d’échanger directement avec de nombreux experts, acteurs institutionnels, de terrain et du monde de l’entreprise (responsables RH, responsables diversité, Think Tanks, gardiens de prison, artistes, éducateurs sociaux, Imams, élus locaux, responsables associatifs…), et d’acquérir une vision réaliste des enjeux rencontrés dans leurs efforts quotidiens pour favoriser la réflexion et l’action dans les domaines de la promotion des droits de l’homme, de la diversité et de l’égalité des chances.

À l’issue du programme, les participants ont rédigé des rapports d’évaluation de politiques publiques et de pratiques privées sur un thème choisi en petites équipes internationales. Leurs rapports et recommandations sont aujourd’hui traduits en français et publiés sur le site www.projets-citoyens.fr.

Ils seront présentés aux pouvoirs publics et à divers acteurs privés, dans le but de rapprocher les décideurs actuels des populations locales, de leurs besoins et de leurs préoccupations. Ce format a facilité le passage à l’action : la recherche et la prise de contacts ont joué un rôle décisif dans l’élaboration des projets de terrain des participants. Les étudiants ont choisi de traiter du cas des travailleurs sans-papiers, de la diversité dans l’entreprise, de la représentation de la jeunesse, des femmes et des classes populaires en politique, du rapport entre les jeunes et la police ou encore de la rénovation urbaine en banlieue. Certains rapports ont déjà mené à des projets (notamment, à la rédaction d’un article sur l’évacuation des sans-papiers de la bourse du travail, publié par le Bondy Blog ), d’autres servent actuellement de base de réflexion pour des projets à venir.

Une session de bilan intermédiaire internationale au vert

À l’issue des programmes Humanity in Action en France, au Danemark, aux Pays-Bas, en Pologne et en Allemagne, les 107 participants des programmes se sont de nouveau réunis en session plénière à Melun, pour échanger sur leurs observations et sur les outils qu’ils avaient acquis afin de commencer à réfléchir à des projets à mener par la suite sur le terrain, à une échelle adaptée à leur capacité d’action, en utilisant leurs nouvelles connaissances, leurs nouveaux outils, et leur tout nouveau réseau. La session s’est déroulée au centre d’hébergement Le Rocheton, qui fait également office de centre de d’accueil pour demandeurs d’asiles et réfugiés politiques.

Les étudiants ont d’abord découvert le site du Rocheton, les programmes et ressources disponibles mis à disposition pour les demandeurs d’asiles et réfugiés politiques à travers une rencontre avec des demandeurs d’asile ainsi que l’avocate en charge de leurs dossiers.

Ils se sont ensuite de nouveau réunis pour et débattre sur les concepts de démocratie et de citoyenneté dans lesquels ils avaient passé les dernières semaines. Chaque groupe a présenté un aperçu de son programme, soulignant les liens entre les enjeux nationaux de la démocratie et de la citoyenneté actuels et leurs origines historiques. La présentation s’est déroulée en deux temps : une présentation informelle et créative du programme et de ses temps forts, puis la présentation de l’un des travaux de recherches et de recommandations produit par le groupe.

Le lendemain, des séances en sous-groupes thématiques ont permis à ceux qui avaient travaillé sur des problématiques similaires à travers des approches différentes de présenter leurs travaux et conclusions, mais aussi de proposer des pistes de réflexions et d’action pour promouvoir la connaissance de l’autre, et une meilleur vivre ensemble dans leurs environnements respectifs.

Ainsi, un premier groupe de travail a échangé ses conclusions sur les questions d’Histoire et de mémoire, et sur la responsabilité citoyenne et institutionnelle de les transmettre. Deux groupes ont respectivement travaillé sur les politiques intérieures et le nationalisme, et sur l’identité et la représentativité, ce qui a fait émerger un débat autour du sentiment de citoyenneté, de représentation et de participation politique des jeunes. Deux autres groupes ont abordé les questions d’immigration et la problématique des réfugiés et demandeurs d’asile, ainsi que l’accès de certaines populations à l’emploi et aux droits fondamentaux. Enfin, le dernier groupe a mis en commun ses résultats de recherches et recommandations sur l’urbanisme et les démarches favorisant l’alliance de la rénovation de quartiers populaires et de la préservation des populations d’origine de ceux-ci.

Le dernier jour, les étudiants ont participé à des ateliers interactifs visant à leur transmettre des outils clés dans le développement de leurs projets de terrain. Des jeunes professionnels étant passés par des programmes Humanity in Action les années précédentes se sont joints à eux pour partager leurs expériences, leurs parcours et le rôle de Humanity in Action dans leur vie aujourd’hui, clarifiant pour les nouveaux éléments du réseau certaines questions, notamment celle de leur rôle au sein des diverses associations d’anciens participants de Humanity in Action (les Senior Fellows Networks), et le soutien que Humanity in Action pouvait leur apporter dans leur développement intellectuel et professionnel tout au long de leur vie.

Suite de parcours, projets de terrain et intégration du HIA < Network France

À la rentrée, les participants français du projet « France/Europe : migrations, identités, citoyenneté » ont présenté au réseau d’anciens participants des programmes vivant en France leurs différents projets de terrain, et ont mis en commun des pistes pour des partenariats potentiels et des contacts pour leur réalisation. Parmi les nouveaux projets, celui d’une formation juridique sur les enjeux liés à la rénovation urbaine pour les habitants de quartiers défavorisés ; une rencontre entre les nouvelles générations d’élus et jeunes souhaitant entrer en politique ; mais surtout, un projet en groupe, l’animation d’un événement avec jeu et débat interactifs autour de la question de l’égalité dans les médias, rapprochant les acteurs clefs de l’audiovisuel de citoyens ordinaires. Cette rencontre, qui s’est déroulée le 4 décembre dernier, a réuni le temps d’une soirée riche en échanges spontanés une centaine de citoyens autour du Président de la Commission Médias et Diversité lancée par Yazid Sabeg, de représentants du Club Averroès, de Canal + et de Respect Magazine, ainsi que plusieurs journalistes radio, télévision et presse qui ont accepté de se prêter au jeu, dans le cadre de** la Semaine de l’Egalité de la Région Ile-de-France**, soutenue par la HALDE et l’Acsé.

A l’automne, une partie du groupe a eu l’occasion de se rendre aux Etats-Unis, à New York, le temps d’une semaine organisée par Humanity in Action Inc. autour des stratégies de mobilisation de la société civile autour des enjeux sociaux et raciaux aux Etats-Unis à travers l’histoire. L’autre moitié se rendra en janvier 2010 à Washington D.C, où seront abordées les stratégies politique et de lobbying à l’américaine. Deux participants du programme 2009 ont été sélectionnés pour participer aux programmes de stages Humanity in Action au Parlement Européen et au Congrès Américain qui commenceront en février 2010 et se termineront en mai. Les autres participants poursuivent leurs études en France ou à l’étranger, contribuant régulièrement aux sites Internet, activités et réunions mensuelles du HIA < Network France, qui, fort de sa diversité croissante, déborde de créativité. Une boule d’énergie à suivre !

Ce programme a été soutenu par la région Île-de-France.

Documents en téléchargement

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	Integration_des_minorites_dans_systeme_politique_francais.pdf	186.57 Ko
	Conflit_police_jeunesse_dans_banlieues_parisiennes.pdf	203.63 Ko
	Travailleurs_sans_papiers.pdf	214.38 Ko
	Memoire_et_inclusion_des_minorites_en_France.pdf	200.47 Ko
	Mixite_sociale_gentrification_et_deconcentration_qui_a_le_droit_a_la_ville.pdf	211.51 Ko
	Reseaux_sociaux_et_programmation_culturelle.pdf	175.16 Ko