Résumé du projet
Ce programme d'action vise à développer, sur plusieurs territoires franciliens, des expériences de participation et de dialogue avec les citoyens et les associations de solidarité internationale sur les politiques menées par les collectivités locales (focus groups thématiques, forums publics, rencontres citoyens - pouvoirs publics locaux, puis capitalisation par le biais d'un cahier d'expériences et d'une rencontre régionale). Il s'inscrit dans une triple perspective : développement de l’expertise citoyenne, rapprochement avec les acteurs locaux, renforcement de l’activité associative.
Descriptif du projet
Le projet de l’AITEC, proposé en partenariat avec Cités Unies de France, pose pour hypothèse fondatrice que les politiques de solidarité internationale conduites à l’échelle des territoires offrent des opportunités de développement durable et de renforcement du lien social dans les territoires franciliens autant que dans les territoires partenaires du Sud.
Il s’agit ici de favoriser l’élaboration de politiques territoriales de solidarité internationale qui soient conçues, portées et mises en œuvre conjointement par les collectivités locales franciliennes et les citoyens organisés ou non.
Parmi les partenaires, Via le Monde et le CRID (collectif de plus de 50 associations de solidarité internationale) seront mobilisés. La plate-forme Educasol (qui rassemble des ONG de solidarité internationale et des établissements para-publics) sera aussi sollicitée, ainsi que les associations locales membres de fédérations nationales (CCFD, Artisans du Monde…) et implantées dans les territoires franciliens. Le réseau Ritimo contribuera également à la diffusion des outils et résultats construits dans le cadre du programme.
Les territoires d’action ciblés par le programme sont Nanterre, Rosny-sous-Bois et le Conseil général de la Seine-saint-Denis.
Bilan année 1 du programme :
Outre les objectifs initiaux, ce projet s’est inscrit dans la réflexion sur le décloisonnement des services dans l’objectif d’assurer une liaison entre politiques de solidarité internationale et politiques de développement urbain, de la jeunesse, de la culture… Les trois collectivités ont accepté de participer au projet en l’incluant dans leurs activités existantes.
Une première phase de réflexion et d’analyse exploratoire a permis d’établir un état des lieux, d’analyser les expériences et méthodes participatives mises en place par les collectivités franciliennes et d’identifier précisément les spécificités et les problématiques de chaque territoire.3 focus groups se sont alors créés, avec pour thématiques l’action internationale des collectivités et le développement économique, et le développement durable, et les initiatives de paix.
La deuxième phase portait sur l’organisation du processus de débat. Un groupe de pilotage s’est constitué mais, compte-tenu des éléctions municipales, a pris du retard sur les échéances programmées. Les déclinaisons des forums publics sur chaque territoire ont donc été pensées pour être en adéquation avec les besoins et le degré d’avancement de la réflexion et des actions de chacun, mais n’ont pu avoir lieu.
Par ailleurs, une unique brochure a finalement été réalisée, réunissant à la fois le document de problématique et de méthodologie et les fiches d’expérience.
Description année 2 :
Les forums publics n’ayant pu être organisés lors de la première année et afin qu’ils soient en cohérence avec les actions des collectivités partenaires, l’association prévoit de les intégrer pleinement à la dynamique engendrée sur chaque territoire. Ainsi, à Rosny-sous-Bois, les groupes de travail et les forums publics seront joints aux activités prévues par la ville dans le cadre de l’élaboration de l’Agenda 21 (à l’automne 2009). Le forum public du Conseil général de Seine-saint-Denis se tiendra le 13 novembre 2009 dans le cadre d’une demi-journée d’échange entre élus, services et associations, et celui de Nanterre reste à fixer.
Enfin, un travail de confrontation et de capitalisation des expériences et des pratiques associera collectivités territoriales et représentants des organisations citoyennes à l’échelle de la région.
Modes de restitution et de mutualisation :
- Réalisation d’une brochure regroupant un document de problématique et de méthodologie « La solidarité internationale vue à l’échelle des territoires : perspectives de stratégies et d’actions pour un développement durable » et un set de fiches d’expérience.
- Réalisation de documents de synthèse issus des focus groups.
- Publication, suite à la tenue d’un débat restreint et en amont de la semaine de solidarité internationale, d’un dossier hors série de la revue Altermondes (Centre de Recherche pour l’Information et le Développement) consacré au thème “Solidarité internationale et collectivités territoriales”.
- Enregistrements et prises de vues des forums publics et des réunions pour une diffusion locale et internet, en lien avec les associations locales.
- Valorisation d’interviews de participants, d’entretiens entre acteurs locaux et de portraits de citoyens engagés dans la presse locale et les médias municipaux.
- Elaboration d’outils et de supports de restitution propres à chaque territoire par le groupe de pilotage, en fonction des compétences et des opportunités offertes.
- Diffusion large des documents issus des processus conduits dans chaque territoire en support papier et électronique. L’utilisation des sites ressources tels que Rinoceros, DPH (Dialogue pour le Progrès de l’Homme) et ADELS (Association pour la démocratie et l’éducation locale et sociale) permettront de positionner de façon durable les travaux issus de ces rencontres dans différents espaces ressources.
- Proposition de rédaction d’une Charte de la solidarité internationale.
- Réalisation d’un cahier d’expériences (version papier et CD-Rom) pour enrichir un travail de recensement et de vulgarisation déjà mené au niveau national par Cités Unies France et Educasol. Il sera à disposition de la Région et diffusable dans le cadre des manifestations et événements régionaux.
- Diffusion du bilan et du recueil d’expériences final à l’ensemble des ONG, associations et professionnels de la solidarité internationale, associations de migrants, acteurs de l’économie sociale, collectivités locales, associations et mouvements citoyens locaux, acteurs publics centraux.
- Participation au site internet www.projets-citoyens.fr (mise en ligne des productions issues du projet, annonce sur le site des différents événements liés au projet).
